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 侍衛(wèi)長年資不夠 晉升者人數(shù)太多 

馬英九提拔親信當中將挨批

本報駐臺北特約記者 白曉雯

2012年12月26日02:25    來源:人民網(wǎng)-環(huán)球時報    手機看新聞

  臺軍一再宣稱要大幅降低將官名額,但最新發(fā)布的每半年中將、少將定期晉升名單中,晉升人數(shù)卻創(chuàng)下近4年來的新高。尤其是馬英九的侍衛(wèi)長年資不夠卻晉升中將,在島內(nèi)引起很大爭議。有媒體稱,臺軍目前總兵力約27.5萬人,但將級軍官竟多達393人,平均每700名士兵就有1名將官,遠高于其他地區(qū),形成“官多兵少,頭重腳輕”的惡性循環(huán)。

  臺灣“國防部”每年年底循例在圣誕節(jié)前報佳音,公布中將和少將每半年定期晉升名單。據(jù)《自由時報》25日報道,此次晉升中將和少將者共31人,其中中將4人,包括“總統(tǒng)府”侍衛(wèi)長汪旋周、“海軍司令部”政戰(zhàn)部主任聞振國、“空軍教準部”指揮官劉守仁以及“國安局”駐外特派員林中偉。晉升少將者包括海軍261戰(zhàn)隊(基德級軍艦)戰(zhàn)隊長李世強等27人。晉升典禮26日舉行,由“國防部長”高華柱主持,并邀馬英九親臨講話。

  “中央社”介紹稱,“總統(tǒng)府”侍衛(wèi)長汪旋周曾歷任空軍幻影戰(zhàn)機聯(lián)隊長、“空軍司令部”戰(zhàn)訓處長以及“空軍司令部”副參謀長,早前還曾擔任F—5戰(zhàn)機飛行教官。今年6月,他就任“總統(tǒng)府”侍衛(wèi)長!翱哲娊虦什俊敝笓]官劉守仁擔任聯(lián)隊長時,曾把美軍當年協(xié)防臺灣所遺留的廢棄教堂重新打造為“美軍足跡館”,其中不少文物從美國空運來臺。足跡館去年開幕時,獲得臺美軍方肯定,許多美方人員來臺多半指定要去參觀!疤斐印迸_風期間,劉守仁還主動協(xié)助危險地區(qū)村民撤離。

  有軍方人士分析稱,馬當局近4年來的將官晉升人數(shù)原本有下降趨勢,但此次不減反增,可能是出于 “升退”考慮。也就是說,先讓他們晉升為中將、少將,再在半年時間內(nèi)申請退伍,這種方式既可以滿足在位者的虛榮心理,得到高一級的待遇,又可以疏通軍中人事管道。

  此次將官晉升在島內(nèi)引起很大爭議。民進黨“立委”薛凌稱,臺軍已經(jīng)“滿天星”,即將實施大量裁減將官名額政策,這批晉升名單中很多都是馬英九及“國防部長”和“參謀總長”的親信,像晉升中將的“總統(tǒng)府”侍衛(wèi)長汪旋周和“空軍教準部”指揮官劉守仁,任少將的時間分別為5年和5年半,不符合“少將需停年6年才能晉任中將”的規(guī)定;而新科中將林中偉以“國安局”特派員身份晉升,但至今仍在“國安局”本部服務,并未外派到駐美、駐歐或駐亞洲3個特派員室任職,其晉升職務讓人不解。所謂停年,指的是軍官在現(xiàn)在軍銜的年資,法令規(guī)定上校與少將停年都必須滿6年才能晉任下一個軍銜。薛凌質(zhì)疑,汪旋周能升中將,可能與日前特勤接住民眾抗議鞋子有關,是因為護駕有功,論功行賞才得以提早晉升。

  對此,“國防部”發(fā)言人羅紹和25日回應稱,相關晉升人員依法、依規(guī)定辦理,符合相關要件,晉升名單經(jīng)得起檢驗。他說,根據(jù)“陸?哲娷姽偈抗偃喂佟弊鳂I(yè)程序,近5年考績3年“優(yōu)等”以上或近3年執(zhí)行專業(yè)任務,因特殊功績獲頒通用獎章以上獎勵者,晉任停年可縮短為3年。因此,汪旋周與劉守仁都符合規(guī)定。羅紹和還稱,將官名額未來還有檢討空間,但要循序漸進,“為減而減”可能會造成許多問題發(fā)生。薛凌則認為,如果汪劉兩人真符合上述規(guī)定,應該早在晉升少將、停年第3年后就給予晉升機會,怎么會當上少將停年5年及5年半才晉升? 

  臺灣軍方自1994年的“十年兵力規(guī)劃報告書”,編定“精實案”、“精進案”、“精粹案”三階段裁軍行動,其中一項是將當年近千人的將官裁減至400人以下。按照“精粹案”規(guī)劃,2013年將降至341名將官,包括上將9人、中將53人、少將279人。到2014年年底,總兵力將降至21.5萬人,將官也將精簡至292人,但“將”與“兵”的比例仍維持在1比736人。媒體稱,美國平均每1571名官兵才有一名將官,日本平均每1073名官兵有一名將官,相比之下臺灣將官的比例明顯偏高,導致軍方“頭重腳輕”。

  具有軍方背景的國民黨“立委”林郁方認為,臺灣非戰(zhàn)區(qū),不宜維持龐大的軍官系統(tǒng),建議將官名額持續(xù)精簡,且讓晉升不再顯得容易,除了可以避免軍中高階人員的消極心態(tài)外,當局也可節(jié)省高額人事及退撫經(jīng)費支出。《自由時報》25日評論稱,將官肩上的將星,代表著賦予他的榮典及責任,絕對不容許把其當做人情酬庸或消化人事的工具,與此同時軍方也應杜絕“升退”的人事惡習,否則將造成軍中惡性循環(huán)。

  還有輿論稱,陳水扁在任8年間晉升了700多名將軍,其侍衛(wèi)長余連發(fā)后來擔任戰(zhàn)略顧問,兒子陳致中服役時的直屬長官吳泰然一路升到中將,當時都曾在島內(nèi)引起巨大爭議。這些應成為馬英九的“前車之鑒”!

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(責任編輯:劉軍濤、鄧志慧)


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