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“農(nóng)林22條措施”發(fā)布實(shí)施一年多來,廣大臺(tái)資農(nóng)林企業(yè)收獲政策紅利,堅(jiān)定發(fā)展信心——

廣闊天地  大有可為(兩岸脈動(dòng))

本報(bào)記者  程  龍
2022年05月08日05:27 | 來源:人民網(wǎng)-人民日?qǐng)?bào)
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  圖①:茶農(nóng)在溫州臺(tái)源茶葉有限公司的茶葉基地採(cǎi)茶。
  資料圖片
  圖②:游客在臺(tái)灣青年郭典易的親子農(nóng)場(chǎng)參加體驗(yàn)活動(dòng)。
  資料圖片

  幾場(chǎng)蒙蒙春雨過后,高低起伏的茶山逐漸蘇醒,新冒嫩芽的茶樹青翠欲滴。陽光穿過層層薄霧,灑在忙碌的茶農(nóng)們身上。

  浙江溫州市泰順縣筱村鎮(zhèn)位於浙江南部,枕山襟海,擁有得天獨(dú)厚的產(chǎn)茶環(huán)境。“我們的茶葉不僅在大陸和臺(tái)灣地區(qū)銷售,還遠(yuǎn)銷德國(guó)、日本等國(guó)家?!睖刂菖_(tái)源茶葉有限公司是一家臺(tái)企,落戶筱村鎮(zhèn)后引入種植臺(tái)灣和福建的烏龍茶,企業(yè)負(fù)責(zé)人吳祖標(biāo)信心滿滿地說道,“這裡有好山好水好政策,我們很有信心做出好茶!”

  2021年3月,國(guó)務(wù)院臺(tái)辦、農(nóng)業(yè)農(nóng)村部、國(guó)家林草局等11個(gè)部門聯(lián)合出臺(tái)《關(guān)於支持臺(tái)灣同胞臺(tái)資企業(yè)在大陸農(nóng)業(yè)林業(yè)領(lǐng)域發(fā)展的若干措施》(簡(jiǎn)稱“農(nóng)林22條措施”)——這就是吳祖標(biāo)口中的“好政策”之一。一年多來,各地區(qū)各部門落實(shí)落細(xì)“農(nóng)林22條措施”,助力臺(tái)胞臺(tái)企參與農(nóng)業(yè)林業(yè)高質(zhì)量發(fā)展及鄉(xiāng)村振興,讓臺(tái)胞臺(tái)企實(shí)實(shí)在在感受到政策的溫度和力度。

  收獲實(shí)在紅利

  “給臺(tái)資農(nóng)林企業(yè)吃下一顆‘定心丸’”

  “我們?cè)缙诔邪牟鑿S面積隻有800多平方米,受惠於土地流轉(zhuǎn)等方面的優(yōu)惠政策,現(xiàn)在已經(jīng)發(fā)展到6000多平方米,還準(zhǔn)備再擴(kuò)建2000多平方米。”吳祖標(biāo)說,“我們要充分利用好惠臺(tái)政策,改良更多茶株,擴(kuò)大發(fā)展規(guī)模,帶動(dòng)更多百姓致富?!?/P>

  去年泰順“三杯香”原茶地採(cǎi)茶節(jié)當(dāng)天,通過溫州市臺(tái)辦等部門牽線搭橋,溫州臺(tái)源茶葉有限公司和多家茶商現(xiàn)場(chǎng)簽訂供銷協(xié)議,訂單量達(dá)22萬斤。“我們積極開展‘農(nóng)林22條措施’宣傳周、助力臺(tái)企拓內(nèi)銷等活動(dòng),幫助臺(tái)胞臺(tái)企了解政策、用好政策,增強(qiáng)他們?cè)诖箨懲顿Y農(nóng)林業(yè)的信心,助推溫臺(tái)兩地產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)、融合發(fā)展?!睖刂菔信_(tái)辦相關(guān)負(fù)責(zé)人說。

  “農(nóng)林22條措施”發(fā)布實(shí)施一年多來,廣大臺(tái)資農(nóng)林企業(yè)收獲了實(shí)實(shí)在在的政策紅利,更加堅(jiān)定了發(fā)展信心。

  ——臺(tái)胞臺(tái)企獲得更多資金支持和融資便利。去年各地臺(tái)企享受補(bǔ)貼、補(bǔ)助、貼息等超過1億元,獲得金融機(jī)構(gòu)授信及融資也超過1億元。福建涉臺(tái)農(nóng)業(yè)園區(qū)內(nèi)的臺(tái)資農(nóng)業(yè)企業(yè)獲得貼息資金支持,貼息后貸款利率平均降至1%左右﹔浙江省農(nóng)信聯(lián)社專門推出臺(tái)胞臺(tái)企專屬的“臺(tái)融卡”產(chǎn)品,授信額度最高可達(dá)100萬元,已發(fā)出2300余張,授信總額逾6000萬元。

  ——臺(tái)胞臺(tái)企參與大陸鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略取得新進(jìn)展。北京臺(tái)商借助“農(nóng)林22條措施”利好政策,搭上京津冀協(xié)同發(fā)展快車,在河北阜平建立水產(chǎn)養(yǎng)殖與飼料種植結(jié)合項(xiàng)目,2021年銷售收入大幅增長(zhǎng),解決了300余名農(nóng)村勞動(dòng)力就業(yè),有力促進(jìn)貧困地區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展。

  ——臺(tái)胞臺(tái)企開拓內(nèi)需市場(chǎng)取得新進(jìn)展。各地支持臺(tái)企用好電商平臺(tái),參與臺(tái)博會(huì)、茶博會(huì)等各類展銷活動(dòng),不斷拓寬產(chǎn)品銷售渠道。江蘇通過舉辦農(nóng)業(yè)及食品加工業(yè)聯(lián)盟對(duì)接活動(dòng),幫助當(dāng)?shù)嘏_(tái)企成功在55家商超上架產(chǎn)品,在北京、上海等主要城市開辟新的銷售網(wǎng)點(diǎn)。

  ——臺(tái)胞臺(tái)企在研發(fā)創(chuàng)新方面獲得更多支持。上海臺(tái)企的技術(shù)(產(chǎn)品)成功列入水利先進(jìn)實(shí)用技術(shù)重點(diǎn)推廣指導(dǎo)目錄。福建開展茶葉種植低溫指數(shù)特色農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)試點(diǎn),對(duì)自主研發(fā)獲得“植物新品種權(quán)”給予補(bǔ)助,給予臺(tái)創(chuàng)園、產(chǎn)業(yè)園臺(tái)企、臺(tái)農(nóng)專項(xiàng)授信支持。

  “‘農(nóng)林22條措施’精準(zhǔn)回應(yīng)訴求,給臺(tái)資農(nóng)林企業(yè)吃下一顆‘定心丸’?!蹦祥_大學(xué)臺(tái)灣經(jīng)濟(jì)研究所所長(zhǎng)曹小衡分析認(rèn)為,“農(nóng)林22條措施”在強(qiáng)化兩岸農(nóng)業(yè)合作要素保障、拓寬兩岸農(nóng)業(yè)合作市場(chǎng)渠道、推動(dòng)兩岸優(yōu)質(zhì)農(nóng)業(yè)資源整合等方面提出了具體政策指引,對(duì)支持廣大臺(tái)胞臺(tái)企深度參與大陸鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略、分享大陸發(fā)展機(jī)遇,推動(dòng)兩岸經(jīng)濟(jì)融合發(fā)展起到重要促進(jìn)作用。

  把握發(fā)展機(jī)遇

  “我增添了把事業(yè)做大做強(qiáng)的信心”

  “一年多來,我的企業(yè)伴隨著‘農(nóng)林22條措施’落實(shí)落細(xì)發(fā)展起來,土地流轉(zhuǎn)、融資貸款、擴(kuò)大銷量等難題都逐步得到解決。”臺(tái)企廣西潤(rùn)桓農(nóng)業(yè)發(fā)展有限責(zé)任公司董事長(zhǎng)楊旻倫說。

  一年多來,楊旻倫經(jīng)營(yíng)的茶園不斷擴(kuò)大種植規(guī)模,面積達(dá)1萬畝,佔(zhàn)地2000平方米的標(biāo)準(zhǔn)化茶廠運(yùn)轉(zhuǎn)不斷提速,年產(chǎn)精品茶約50萬斤,產(chǎn)值逾1000萬元。2021年12月,企業(yè)還獲得“賀州市農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化重點(diǎn)龍頭企業(yè)”榮譽(yù)。“我用臺(tái)灣工藝加工本地茶葉,我的茶葉也是兩岸融合發(fā)展的結(jié)晶?!睏顣F倫笑道,他還收了幾個(gè)本地學(xué)徒,準(zhǔn)備“毫無保留地把制茶功夫傳授給他們”。

  廣西與臺(tái)灣氣候條件、地理環(huán)境等農(nóng)業(yè)生產(chǎn)要素相似,農(nóng)業(yè)合作基礎(chǔ)條件優(yōu)勢(shì)明顯。經(jīng)過多年發(fā)展,廣西臺(tái)資農(nóng)業(yè)企業(yè)佔(zhàn)廣西臺(tái)資企業(yè)的40%以上,投資超過25億美元。許多和楊旻倫一樣的臺(tái)商在這裡深耕農(nóng)林業(yè)多年,隨著“農(nóng)林22條措施”的落地生根,他們又迎來新的發(fā)展機(jī)遇。

  四川和臺(tái)灣隔山跨海,在農(nóng)業(yè)領(lǐng)域卻有著廣泛深入的交流合作。臺(tái)灣企業(yè)家王杉桂扎根廣元市蒼溪縣鄉(xiāng)村,從事高品質(zhì)臺(tái)灣黃花菜種植、加工和銷售,用“小黃花”培育出大產(chǎn)業(yè)?!吧n溪縣生態(tài)好,非常適合農(nóng)業(yè)發(fā)展?!蓖跎脊鸾榻B,在起步階段,蒼溪縣政府先后投入上千萬元幫助公司整理土地、修建水池、改善交通,並在土地流轉(zhuǎn)、資金補(bǔ)助、技術(shù)服務(wù)、產(chǎn)業(yè)配套等方面給予政策支持。如今,該公司在蒼溪縣的黃花種植面積已達(dá)到2.1萬畝,年產(chǎn)值突破2億元?!拔覀冇行判脑?023年把種植面積增加到5萬畝。”王杉桂說。

  針對(duì)制約臺(tái)資農(nóng)林企業(yè)發(fā)展的難題,四川省以“一案一策”形式促進(jìn)問題解決、推進(jìn)配套措施落實(shí),為臺(tái)胞臺(tái)企免除后顧之憂。

  臺(tái)商林春福在四川涼山彝族自治州冕寧縣經(jīng)營(yíng)著2萬多畝油橄欖種植基地。“橄欖園需要大規(guī)模集約化才能更好地發(fā)展。這裡平均每戶隻有2.5畝土地,成片流轉(zhuǎn)難度很大,通過土地流轉(zhuǎn)政策獲得這麼大面積的土地實(shí)屬不易。幸好當(dāng)?shù)卣罅χС?,村民在理解相關(guān)政策的基礎(chǔ)上,願(yuàn)以土地入股分紅方式來流轉(zhuǎn)土地。”林春福說,“‘農(nóng)林22條措施’提到,‘在土地經(jīng)營(yíng)權(quán)流轉(zhuǎn)合同到期后同等條件下可優(yōu)先繼續(xù)租賃’,我增添了把事業(yè)做大做強(qiáng)的信心”。

  助力鄉(xiāng)村振興

  “我們要和這片土地共同成長(zhǎng)”

  雨后放晴,位於廣西賀州市富川瑤族自治縣富陽鎮(zhèn)山寶村的寶島美人椒育苗基地裡,一簇簇嫩綠的辣椒幼苗鋪滿了苗床,正等待著移栽到田間地頭。

  2021年9月,臺(tái)商莊久毅經(jīng)營(yíng)的廣西兩岸紅現(xiàn)代農(nóng)業(yè)開發(fā)有限公司落戶山寶村,“有了好政策,我們可以用土地使用權(quán)作價(jià)入股的方式獲得土地經(jīng)營(yíng)權(quán),每個(gè)農(nóng)戶既能分紅,還可以到基地打工。”自稱“臺(tái)灣農(nóng)夫”的莊久毅已過古稀之年,他介紹,公司已在山寶村建成可供1000畝土地種植的育苗基地,預(yù)計(jì)2025年種植面積可覆蓋富陽鎮(zhèn)1萬畝左右土地。

  “我家6畝地的年租金差不多有5000元,年底還有分紅。我每天在這裡務(wù)工,還有80元工錢!”村民潘東瓊笑逐顏開,邊忙邊說。莊久毅除了把純收益的15%給村民分紅外,還將5%的利潤(rùn)留存在村集體,用於農(nóng)戶子女升學(xué)獎(jiǎng)勵(lì)、公益事業(yè)等,他說:“鄉(xiāng)村振興,產(chǎn)業(yè)先行。我們做得好不好,老百姓說了算?!?/P>

  隨著兩岸農(nóng)業(yè)交流合作不斷深入,許多臺(tái)胞臺(tái)企抓住機(jī)遇、發(fā)揮優(yōu)勢(shì),在大陸現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展中大有作為。臺(tái)灣青年郭典易曾在世界500強(qiáng)企業(yè)工作,后來和太太一起扎根江蘇昆山市,做起了蔬果種植。2019年,他與昆山當(dāng)?shù)氐男罗r(nóng)人合資,在錦溪鎮(zhèn)辦起了親子農(nóng)場(chǎng)?!皠?chuàng)業(yè)過程中,當(dāng)?shù)卣粌H給予科普教育基地補(bǔ)貼,還幫助融資貸款,讓我們更安心地投入項(xiàng)目建設(shè)。”隨著“農(nóng)林22條措施”落地生根,郭典易和合作伙伴承包了120畝智慧農(nóng)業(yè)園,今年剛剛啟動(dòng)運(yùn)營(yíng)。

  “我們引入臺(tái)灣的飲食教育、自然教育、農(nóng)耕教育等,再結(jié)合昆山的農(nóng)耕文化、傳統(tǒng)習(xí)俗,努力拓展農(nóng)業(yè)多種功能、挖掘鄉(xiāng)村多元價(jià)值?!惫湟仔χf,“不少家長(zhǎng)帶孩子來這裡休閑觀光,體驗(yàn)手作課程和文創(chuàng)活動(dòng)?!?/P>

  湖北武漢市黃陂區(qū),有個(gè)名為“一心回鄉(xiāng)”的生態(tài)有機(jī)農(nóng)場(chǎng)?!拔錆h有山有水,是發(fā)展生態(tài)農(nóng)業(yè)的好選擇?!蔽錆h旭清回鄉(xiāng)生態(tài)農(nóng)業(yè)發(fā)展有限公司總經(jīng)理、臺(tái)胞蔡三益介紹,農(nóng)場(chǎng)以打造“臺(tái)企有機(jī)生態(tài)農(nóng)業(yè)示范點(diǎn)”為目標(biāo),重點(diǎn)打造“木本油種植示范基地+農(nóng)文旅產(chǎn)學(xué)研基地+鄉(xiāng)村眾創(chuàng)共建基地”三大核心產(chǎn)業(yè),規(guī)劃用地6000畝,項(xiàng)目投資總額約3.6億元。

  “‘農(nóng)林22條措施’出臺(tái)后,我們對(duì)在湖北的發(fā)展?jié)M懷期待。我們要積極響應(yīng)鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略,和這片土地共同成長(zhǎng)?!辈倘嬲f。

  

  版式設(shè)計(jì):張芳曼


  《 人民日?qǐng)?bào) 》( 2022年05月08日 06 版)
(責(zé)編:胡永秋、白宇)

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